Thứ Sáu, 4 tháng 10, 2013

Không nhà vườn có vùng cấm trong hoạt động kiểm toán.

Của doanh nghiệp, Nhà nước và người tiêu dùng

Không có vùng cấm trong hoạt động kiểm toán

Qua kiểm toán chuyên đề trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu thời đoạn 2009 - 2010 ở một số đơn vị, nổi lên một số vấn đề như: Quy định về quản lý kinh dinh xăng dầu, quản lý giá, bình ổn giá của hai Bộ Tài chính và Bộ Công Thương còn có những vướng mắc khi vận dụng thực tiễn.

Kết quả kiểm toán cho thấy: các doanh nghiệp công ích của TP Hồ Chí Minh được kiểm toán hoạt động hiệu quả, hoàn tất nhiệm vụ công ích được giao, tuy nhiên có việc chi lương sai quy định. 339 tỷ đồng (trong đó tăng thu NSNN về thuế, phí. Phải chăng vì thuộc tính quan trọng của các lĩnh vực này mà hoạt động kiểm toán không thể sáng tỏ những nguyên tố đó, thưa đồng chí?    Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn:  Những vấn đề nói trên liên quan đến nhiều cơ chế chính sách, cũng như cơ quan đơn vị quản lý.

Nhưng các con số trên (đầu vào, đầu ra, lỗ, lãi. Kết quả kiểm toán cho thấy, về mặt quản lý, quốc gia đều có các quy định kiểm soát giá bán điện, xăng dầu,. Để sáng tỏ quản lý các mặt hàng chiến lược trên, chúng ta đang từng bước hoàn thiện nhà xí pháp lý, cơ chế quản lý, nhưng phải có lịch trình.

Kết quả đó đã có tác động cụ thể nào trong việc phát hiện, xử lý sai phạm của các cá nhân chủ nghĩa và doanh nghiệp, góp phần vào cuộc chiến đấu chống tham nhũng hiện?   Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn:  Hoạt động kiểm toán quốc gia những năm qua đều tụ họp vào những lĩnh vực trọng tâm như: Đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý phá hoang tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, hiệu quả sinh sản kinh dinh, hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính, nhà băng nhằm cung cấp kết quả kiểm toán cho Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế.

Kết quả kiểm toán như trên cho thấy, KTNN luôn quan hoài đến việc phát hiện và kiến nghị xử lý các sai phạm, hành vi có dấu hiệu vi phạm luật pháp, tham nhũng tại các DNNN. Phải chăng cơ quan Kiểm toán Nhà nước chưa phát hiện được những sai phạm này, thưa đồng chí?   Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn:  Những sai phạm về chế độ lương hướng đối với lãnh đạo các doanh nghiệp công ích được các công cụ truyền thông đề đạt nhiều trong thời gian gần đây bản tính là những thông tin KTNN đã phát hiện qua cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản quốc gia năm 2012 của TP Hồ Chí Minh (cuộc kiểm toán đến nay đã thực hiện xong, bẩm kiểm toán sắp được phát hành theo quy trình).

Đây chính là điều mà người dân bức xúc khi tăng thì nhanh mà giảm thì chậm gây thiệt hại tới người tiêu dùng, không chỉ giá điện mặc cả với giá xăng dầu. Tỉ dụ như, chỉ tính riêng tuổi 2009 - 2012, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức kiểm toán 579 manh mối, đã kiến nghị xử lý: Về tài chính 68. 432 tỷ đồng). Phóng viên (PV):   Thưa đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn, với người dân thì khó có thể biết hoạt động kiểm toán bao gồm những gì.

Thời kì qua, KTNN cũng đã thực hành kiểm toán đối với các đơn vị quản lý, sản xuất, kinh doanh các mặt hàng này như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội (kiểm toán năm 2012), Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Chuyên đề về việc trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tuổi 2009 - 2010 (kiểm toán năm 2011).

Riêng hoạt động kiểm toán không có vùng cấm, mà phải trên cơ sở quy định của luật. Đối với giá điện, hiện quốc gia đang thực hiện điều chỉnh theo lộ trình với quy định chặt chịa, trong đó nêu rõ trường hợp được tăng giá. Nhưng họ rất quan hoài những kết quả trổi của Kiểm toán Nhà nước thời gian qua đã làm được gì. Dư luận đang đòi hỏi Kiểm toán quốc gia làm sáng tỏ giá điện, xăng, than.

KTNN đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành can dự và Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoàn thiện các quy định, từng bước thực hiện chủ trương xóa bao cấp qua giá điện đối với sản xuất, song song để các doanh nghiệp tính đúng, tính đủ phí tổn sản xuất đảm bảo hài hòa lợi.

Kết quả kiểm toán 2010 đã phát hiện nhiều khoản thu không được EVN đưa vào giá thành; Năm 2011, KTNN đã xác định giá thành điện trên cơ sở tính đủ các nhân tố đầu vào theo giá thị trường, chỉ ra những hạn chế trong việc quy định giá bán điện nội bộ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Rồi năm 2010, Kiểm toán Nhà nước đã mỏng và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có can dự để xử lý theo luật pháp sai phạm tại Công ty Cho thuê tài chính II - ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; năm 2012, chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật, trong đó 3 vụ liên quan đến các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN); tháng 8/2013, chuyển 1 hồ sơ liên tưởng đến DNNN sang cơ quan điều tra.

PV:   Giá xăng dầu, giá điện, than là những mặt hàng chiến lược. Các bộ, ngành chức năng thực hành quy trình quản lý theo các quy định hiện hành. Theo đó, giá điện chỉ được tăng khi hội đủ các nhân tố: Khi tham số đầu vào biến động, có ít quyết toán, kiểm toán. Mặc dầu chưa chấm dứt cuộc kiểm toán nhưng ngay sau khi có phát hiện tình hình này, chúng tôi cũng đã thông báo kịp thời với lãnh đạo tỉnh thành.

PV:   Việc tăng giá điện theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ. ) Lại chỉ được dựa trên ít của EVN.

Cơ quan KTNN có nhận thấy rõ những bất cập trong vấn đề này? Và với nghĩa vụ, quyền hạn của KTNN, thời gian tới việc kiểm toán giá điện, xăng dầu, than có tiêu chí gì mới để tránh độc quyền, bảo đảm công khai minh bạch?    Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn:  Vấn đề giá cả một số mặt hàng cần yếu như xăng dầu, điện đang là vấn đề mẫn cảm, liên can đến ổn định chính sách vĩ mô được Quốc hội, Chính phủ cũng như dư luận xã hội quan hoài.

Là 8. PV:   Nổi lên hiện giờ là các doanh nghiệp công ích được hưởng nhiều ưu đãi, nhưng hoạt động lại kém hiệu quả, thiếu sáng tỏ mà biểu đạt cụ thể là việc chia lương cho lãnh đạo tới 2,6 tỷ/năm, trong khi thực hành chế độ cho công nhân lại sai quy định.

Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã có những giải pháp cương quyết và kịp thời xử lý thông tin như báo chí đã đăng. PV:   Xin cảm ơn đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia!. Nhưng người dân thấy rằng cấu thành giá các mặt hàng này đều do các đơn vị chủ quản (còn mang tính độc quyền) đề xuất, thành ra thiếu tính sáng tỏ.

Cụ thể là công thức tính giá cơ sở chưa thích hợp theo cách tính giá xăng dầu thế giới; hướng dẫn việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, dẫn đến tăng uổng, tăng giá cơ sở và tạo nên quỹ ảo; định mức phí kinh doanh xăng dầu chưa được điều chỉnh theo quy định trong khi các yếu tố phí đầu vào có biến động tăng;… Từ đó, KTNN đã kiến nghị nhằm chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại trong điều hành, quản lý giá xăng dầu theo đúng quy định, trong đó giá bán xăng dầu cần được thực hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của quốc gia.

Những lĩnh vực trên thường dễ xảy ra thất thoát, tham nhũng, phí phạm.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét